Ang Tagapagtanggol Heneral ng Hukuman ng Hustisya ng Unyong Europeo ay naglabas ng isang matibay na legal na opinyon sa desisyon ng Komisyon sa Europa noong 2021 na muling aprubahan ang lubhang nakalalasong insecticide na cypermethrin. Tinututulan ng Tagapagtanggol Heneral ang mga desisyon ng Komisyon sa Europa at ng Pangkalahatang Hukuman ng Unyong Europeo at inirerekomenda na ang mga naunang desisyon ng Korte na sumusuporta samaaaring mapawalang-bisa ang pag-apruba ng insecticide.Nagtataas siya ng mga seryosong tanong tungkol sa pagtatasa ng panganib ng Komisyon. Bagama't ang opinyon ay hindi legal na may bisa, mayroon itong malawak na implikasyon. Kaya ano nga ba ang eksaktong sinabi ng Tagapagtanggol Heneral?
Binanggit ng Attorney General na ang komite ay nakagawa ng apat na malubhang paglabag sa pamamahala ng peligro, na humantong sa muling pag-apruba ng cypermethrin. Ang bawat isa sa mga paglabag na ito ay sumasalamin sa isang pagkabigong sumunod sa legal na kinakailangan na magsagawa ng masusing, walang kinikilingan, at siyentipikong mga pagtatasa.
Sipermetrinay isang pinaghalong mga isomer na may parehong molecular formula ngunit magkaiba ang mga istruktura. Natukoy ng European Food Safety Authority (EFSA) ang isang kritikal na agwat sa datos ng toxicity para sa mga isomer na ito. Sa katunayan, nabigo ang industriyang kasangkot na magbigay ng kinakailangang datos. Hinayaan ng European Commission na manatiling hindi nalutas ang agwat sa datos na ito sa panahon ng proseso ng muling pagpapahintulot, na itinuring ito bilang "suportadong impormasyon" na maaaring isumite sa ibang pagkakataon. Mariing tinututulan ng Attorney General ang pamamaraang ito. Dapat kumpleto ang mga pangunahing datos ng toxicological bago ang pag-apruba. Ang mga sumusuportang datos ay maaari lamang gamitin upang madagdagan, hindi punan, ang mga mahahalagang agwat sa datos. Ang hindi paghingi ng European Commission ng datos na ito nang maaga ay lumalabag sa mga kaugnay na batas.
Nabigo ang European Commission na magbigay ng pagtatasa sa potensyal na pangmatagalang toxicity at carcinogenicity ng mga karaniwang anyo ng dosis. Ang mga naturang pagtatasa ay mandatory sa ilalim ng batas ng EU, ngunit patuloy na tumatangging isama ng Komisyon ang kinakailangang datos sa tinatawag na "data requirements regulator." Dahil sa kakulangan ng naturang datos, hindi isinagawa ng European Food Safety Authority (EFSA) ang pagtatasang ito. Nang tanungin kung bakit katanggap-tanggap ang kasanayang ito, binanggit lamang ng Komisyon ang kumpidensyal na seksyon sa muling pag-uulat ng mga Estadong Miyembro. Hindi kumbinsido ang Attorney General. Kung ang "nakatagong" datos na ito ay tunay na sapat, dapat itong suriin ng Komisyon at ng Pangkalahatang Hukuman ng European Union sa publiko at ipaliwanag kung bakit maaaring balewalain ang pananahimik ng EFSA sa isyung ito.
Napagpasyahan ng European Food Safety Authority (EFSA) na kahit na may mga hakbang sa pagpapagaan ng panganib, ang cypermethrin ay nagdudulot pa rin ng mataas na panganib sa mga organismong hindi target. Gayunpaman, ikinakatuwiran ng European Commission na ang matinding mga hakbang sa pagpapagaan ng panganib, tulad ng pagbabawas ng pestisidyong naaanod ng 95%, ay maaaring makalutas sa problema. Nauna nang sinabi ng EFSA na ang mga naturang hakbang ay hindi praktikal. Naniniwala ang Attorney General na ang desisyon ng European Commission na baligtarin ang opinyon ng EFSA ay kulang sa siyentipikong katwiran.
Isa pang pangunahing alalahanin na ibinangon ng European Food Safety Authority (EFSA) tungkol sa cypermethrin ay ang kabiguang ibukod ang genotoxicity ng mga dumi na nakalista sa teknikal na datos ng produkto. Tinanggap ng European Commission ang pahayag ng mga Estadong Miyembro na nagsumite ng mga ulat na ang pormulasyon ay "katumbas" ng pormulasyong ginamit sa mga pag-aaral ng toxicology, ngunit sinabi ng Attorney General na ang pahayag na ito ay hindi mapananatili nang walang pag-unawa sa mga partikular na pagkakaiba sa pagitan ng teknikal na datos.
Patuloy na binigyang-diin ng Attorney General ang isang simpleng prinsipyo sa kanyang opinyon: kapag binabalewala ng European Commission ang isang siyentipikong opinyon mula sa European Food Safety Authority (EFSA), dapat itong magbigay ng makatwirang paliwanag. Kung itinuturing ng EFSA na mayroong panganib, hindi basta-basta masasabi ng European Commission na "hindi kami sumasang-ayon" kundi dapat ipaliwanag ang mga dahilan nito batay sa siyentipikong datos at mga katotohanan. Mahalaga, ang European Commission ay lubos na umaasa sa opinyon ng Estadong Miyembro (ang rapporteur, Belgium), kahit na ang opinyong iyon ay sumasalungat sa mga pananaw ng EFSA. Itinuturing ng Attorney General na ang gawaing ito ay walang batayan at legal na mali.
Pinuna rin ng Tagausig Heneral ang Komite dahil sa pagtatago ng mahahalagang impormasyon mula sa pagtatasa ng mga pormulasyon sa ilalim ng dahilan ng pagiging kumpidensyal. Binanggit niya na ang datos tungkol sa mga emisyon sa kapaligiran ay dapat ihayag sa publiko. Ito ay isang mahalagang elemento ng batas ng EU at ng Regulasyon ng Aarhus.
Ang ilang argumentong inihain ng Pan-European Union ay hindi sinuportahan ng Attorney General. Halimbawa, ikinatwiran niya na, batay sa mga kinakailangang datos, walang nakakumbinsing ebidensya na ang cypermethrin ay may mga katangiang nakakasira sa endocrine system.
Ang ilan sa mga pangunahing argumentong ito ay maaaring magpabago sa pamamaraan sa mga desisyon sa paggamit ng pestisidyo sa hinaharap, dahil kinakatawan ng mga ito ang mga hamong madalas na kinakaharap ng European Commission kapag inaaprubahan ang mga awtorisasyon sa pestisidyo.
Inaasahang maglalabas ng pangwakas na desisyon ang European Court of Justice sa pagtatapos ng 2025. Kung tatanggapin ang rekomendasyon ng Attorney General, mababaligtad ang desisyon ng General Court. Kasunod nito, kailangang muling isaalang-alang ng European Commission ang tugon nito sa aming kahilingan para sa isang panloob na pagsusuri at malamang na muling isaalang-alang ang pag-apruba ng cypermethrin.
Ang Cypermethrin ay isang sintetikong pyrethroid insecticide na lubhang nakakalason sa mga bubuyog at mga organismong nabubuhay sa tubig at pinaghihinalaang isang endocrine disruptor sa mga tao. Sa kabila ng malinaw na mga babala ("mga lugar na may kritikal na pag-aalala") at hindi kumpletong dokumentasyon, muling pinahintulutan ng European Commission at ng mga Kasaping Estado nito ang sangkap noong 2021. Nagsampa ng kaso ang PAN Europe, na nangangatwiran na binalewala ng European Commission ang batas ng EU, ang siyentipikong pagtatasa ng European Food Safety Authority (EFSA), at ang prinsipyo ng pag-iingat. Noong 2024, ibinasura ng General Court ng European Union ang kaso laban sa muling pagpapahintulot ng cypermethrin[2], at kasunod na umapela ang PAN Europe sa European Court of Justice[3][4]. Sa kanyang opinyon ngayon, inirekomenda ng Prosecutor General na bawiin ng European Court of Justice ang desisyon ng General Court.
Lubos na nagpapasalamat ang Pesticide Action Network (PAN Europe) sa pondong ibinigay ng European Union, ng European Commission, ng Directorate-General for Environment, at ng LIFE program. Ang mga may-akda ang tanging responsable para sa publikasyong ito, at ang mga organisasyong nagpopondo ay hindi mananagot para sa anumang paggamit na maaaring gawin sa impormasyong nakapaloob dito.
Oras ng pag-post: Hunyo-04-2026
